第12章“陈游缴，流民......怎么个招募法儿？”众人对视一眼，齐齐问向陈故。
陈故便道：“前些日子进城，见城外流民不少，但朝廷的赈济不足，就那么一点的粮食，
熬成粥喝上一碗，勉强能吊住命罢了。这些流民也是大汉子民，
若是我们想个办法把他们招募过来，甚至安排到乡里之间，重新定下户口，分发土地，
令其种植谋生，这样一来，我们不但有了防守力量，还能填补人员流失的空洞！
”“陈游缴......此言大善！”乡老之一当先点头认可。“法子是挺好，
可这招募流民需要用的钱粮可不少啊！”“钱粮用度还是其次，主要是流民身份如何确定？
怎么移籍落户？”众人有附和的，有担忧的，不一而足。陈故心中咯噔一下，
不由升起一丝担心。来到这个世界最怕的其实就是“追根溯源”了。汉承秦制，
户籍制度逐渐更加完善，对于申报户口、迁徙户口等都有明确的规定，
对于无故离开本身辖地的人也会有相应的处罚。如果真追究起来，
陈故的户籍登记资料可都是一片空白啊，到时候自己怎么解释？！“呵呵，乡老言之有理，
但此一时彼一时啊！”李啬夫苦笑道，“若是以前天下太平的时候，
先不说有没有这么多的流民，就是有，也能给原户籍行文问个清楚。若是藏有什么匪类恶徒，
也能审个明白......现在么，自从闹黄巾开始，青州大大小小的郡县，各个乡里，
那还有全乎的？据说北海、东莱等地，全乡都从了黄巾的也大有所在！
几十上百万的人成为‘无名数’的流民，户籍文簿早就散失亡佚了，哪里能对照的出来？！
就拿目前广县城外的几千流民来说，天南海北哪里都有，如今道路不通，怎么确认其事？
”李廷叹了口气，“还不是走到哪里算哪里之民......”众人一阵默然，
陈故心中一块大石却落下地来。“可这流民，我们怎么招啊，什么名义？
怎么安排......”“......这倒是，无故招收这么多流民，
别被打上叛乱造反的印子才好......”众人七嘴八舌说道。李廷皱眉听着，
等众人渐渐收声之后，便对陈故道：“陈游缴，既然你提议招收流民，可有解决办法嘛？
”陈故刚才也听得明白，因此此时心中也有定案，再加上终于不必担心有人再查自己出身了，
心中放松下来，人也大胆了许多：“说来说去，一个是名义问题，一个是钱粮用度问题。
名义么，我等可以请蔡明庭决断。蔡明庭有安境保民的职责，也有征税收赋的权利，
况且本县户籍人口流散入了兖州的不知有多少，难道还能去找曹兖州去要人口么？！
”“陈游缴所言极是！”李廷大喜道。陈故一笑，随即又道：“既然有曹兖州旧事在前，
我等循例而行也不算逾制。依我的意思，城外暂时流民只有两三千，
这些人口我们乡里都收了也未尝不可，只消县里拨发些钱粮物资能让这些人过上数月就好。
”“只怕县里也拿不出这么多物资吧......”“县里也没钱粮么，便借贷！
”陈故眯着眼，看向李廷：“李啬夫宗族里钱粮不缺，在座诸位都是如此。
假若由诸位家族借出钱粮来，秋收之后还上粮食，
缴纳些利息......到时候流民得以存活，县里也有嘉奖，族中落得个实惠，
各位治下也终于有人可治了......数全齐美，何乐而不为？
”李廷鼓掌大笑：“陈游缴不愧是读过书的士子，头脑就是好用！某这就与族中商量一番，
再把这个方法报给蔡明庭，此事若成，陈游缴有大恩德于这些流民啊！
”陈故摇头轻叹：“如果因此能多活些人，也算为大汉续一口气吧。至于恩德，
参与此事的人都有功德，某不敢居功。”众人定下方法来，便各自活动开了，
各自回宗族汇报，又彼此沟通商议出资几何、利息多少，各方面几乎都敲定了，
才派人与蔡明庭禀报。他们并不怕蔡朗这个县令不同意，
事实上这个事对蔡朗来说正是一条政绩，
他甚至还得感谢乡绅豪富们愿意帮助他完成这条政绩。事实上也是如此，
蔡朗宴请了广县各大豪族，感谢他们为广县的安稳乃至青州、大汉的安稳做出的贡献，
而后愿意替他们族中子弟向国相推荐。等到具体施行办法传达到乡里之时，
已经到了开春耕的时候了。水东乡作为提议之人，分到了六百多人口。虽然多有老弱，
但总归是人多了不是？！而后世家豪族的支援也就到位了，种子，农具，
一切春耕需要的东西都迅速送到田间地头。而这些流民，此时也都感激涕零。不到万不得已，
老百姓怎么愿意背井离乡？既然已经成为流民，多半都是在原籍没办法活下去了，
如今有个好官愿意收留他们，还借给种子农具，最起码的，饿不死了。能活命谁愿意去死？
尤其对于这些连黄巾都不收的人们来说。水东里得到了五十八户二百多人口。
虽然离“百户为里”还有些差距，但这样的结果已经算是很好的情况了。
由于原来里长也随了黄巾而去后，一直也未重新选任新里长，但如今户口多了，
便要重新选出新的里长来了。最终，经水东里原住民一致推荐，
陈故被任命为水东里新的里长。而流民的落户工作开展下来，
陈故也趁机把自家的户籍确定在水东里，从现在开始，终于彻底不用担心户籍的问题了。
组织人手将原有的破败的房子翻修一下分给新来的“村民”，
又请严老丈、老胡叔合作打造了好几架曲辕犁，之后便开始了繁忙的春耕。当然，
间歇下来还要给“新村民”登记造册，并且挑选乡勇组织训练，所以，
陈故几乎是要忙的脚不沾地一般。这也让严老丈很是担忧。
要知道新来的这些“邻里”中可不乏年岁不大的寡妇，作为吃过见过的主儿，
那一个个盯着陈故的小眼神儿可热的很，要不是实在抓不住他，估计她们都有用强的心！
“呸！不嫌害臊！”严老丈暗自鄙夷，但心里着实警铃大作，“咳，
得早日把婚事定下来才是正理！”